国家林业局政府网9月16日讯9月15日起,大兴安岭进入秋季森林防火期。为切实抓好秋防工作,9月11日,大兴安岭地委、行署、林管局召开2014年秋季森林防火电视电话会议部署秋防工作。
地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅在会上强调,全区上下务必树立防火至上理念,在思想上决不能存在丝毫的松懈,在工作上决不能出现丝毫的疏漏,以高度的责任感和使命感,以更加务实的作风和更为过硬的举措,周密部署,扎实工作,切实将森林防火各项防范措施落实、落靠、落到位,坚决打赢秋防攻坚战役。贾玉梅总结了今年春防工作,分析了秋防面临的严峻形势,就切实抓好秋防工作提出要求。她指出,要突出重点部位,务必把宣传教育落到实处。
将宣教责任落实到各级包片领导,对林内作业、边远村屯、林农交错及外来人员较多的重点部位进行面对面、一对一宣传,宣传教育覆盖面必须达到100%。将宣教责任与个人绩效考核挂钩,明确责任人,签订责任状。
充分利用电视、网络、广播、报纸等舆论媒介,宣传森林防火严峻形势、法律法规和基本常识,定期播放典型案件,使森林防火成为广大职工群众的自觉行为。要把握关键环节,务必把火源管理落到实处。继续加大三清工作力度,坚决清出一切非法入山人员。
充分发挥三道防线封堵作用,严禁任何人员无证入山。对入山采集人员实行统一组织、统一管理,指定专人跟踪监管,决不允许带火上山。
认真执行野外作业十有、一盒火和义务宣管员等火源管理制度,进一步加大野外作业点、施工单位、采矿点监管力度,加强林农交错地带火源管控,坚决杜绝农户擅自点烧行为。要科学组织烧除防火隔离带,精心部署,抓好监控,严防失控跑火、引发火灾。要实施严密布控,务必把预警巡护落到实处。
充分发挥防火检查站、瞭望塔和巡护队作用,延长堵截、瞭望、预警巡护时间和密度。继续采取瞭望塔定点、快速扑火小分队机动和飞机载人、卫星热点监测等方式,形成全天候、立体式的林火监测网络,重点强化高火险地区和敏感区域监控,林火综合监测率要达到100%。
进一步畅通林火监测信息报告渠道,对因迟报、瞒报和漏报而贻误最佳扑火战机的,一经发现,严格问责。切实加强气象监测,今年秋防,只要条件具备,无论有无火情都要实施人工增雨或增雪作业。贾玉梅强调,要坚持抢前抓早,务必把扑救准备落到实处。
认真落实防扑火应急预案,地防指和各级防火办要24小时值班值宿,专业森林消防队、武警森林部队和快速扑火小分队要集结待命,时刻保持临战状态,对人员活动多、林情社情复杂、火险隐患大的重点火险区要靠前驻防,一旦发生火情,立即启动应急预案,确保首战成功。切实强化扑火队伍建设,加强实战演练,进一步提高多兵种协同作战能力和实战技能。严格按照预案要求落实物资储备,配齐配足扑火工具、食品、药品等物资,及时检修防火车辆和机具,确保火情发生时,能够第一时间出动、第一时间到达、第一时间扑救。
加、塔航站要切实做好地面保障和巡护侦察工作,确保扑火运兵、机降灭火和化学灭火等项任务需求。要注重协调配合,务必把联防协作落到实处。严格按照《大兴安岭地区森林防火联防协作规定》,进一步强化区划有界、防火无界意识,健全联防制度,明确联防职责,形成团结协作、联动互助、资源共享的工作格局。
认真落实战区间火情通报和定期对话制度,强化信息沟通、火情监测、火源管理、火情报告、防火检查等重点环节协作,对联防工作流于形式,遇有火情互相观望、坐视不理,接到命令行动迟缓、贻误战机的,严肃追究联防单位连带责任。重点加强林农联防,严格按照谁的防火责任区谁负责,谁发证谁负责,谁从事作业谁负责原则,明确划分防火责任区和管理权限,将责任落实到人头地块,不留死角。继续巩固与内蒙古和黑河联防工作成果,定期通报防火信息,适时召开联防会议,不断提升跨区域协同作战能力。要加大问责力度,务必把防火责任落到实处。
地县两级包片领导要立即上岗到位,各级党政主要领导要切实担负起第一责任人职责,深入到火险隐患最大、社情最复杂的乡镇、林场和村屯,及时排查和消除隐患。秋防期间,地级包片领导和县区主要领导原则上不准外出,确需外出的必须按规定向地委和行署主要领导请假并同意,必须保证至少有一位党政主要领导坐镇指挥。有关部门要深入基层明察暗访,对发生火情隐瞒不报、防火责任不落实、擅自离岗、组织扑救不得力,造成重特大森林火灾的,严肃追究责任。
地防指总指挥、副指挥及成员单位领导,武警森林部队领导,地区直属森林专业消防队领导在主会场参加会议。各地在分会场收听收看会议。又讯9月11日,在秋防工作电视电话会议上,地委副书记、行署专员、林管局局长贾玉梅就抓好林地管理工作提出要求。贾玉梅强调,要高度重视、切实抓好林地管理工作。
当前,林地案件呈高发态势,毁林开荒依然存在,拱地头、扩地边现象屡禁不止,特别是以发展林下经济为名,非法占用林地的行为时有发生。对此,公安、资源等部门要进行全面认真清查,对于上述非法行为,不论涉及到谁,一律依法严惩。严格审批工程项目占用林地,严禁未批先占、少批多占。对林地管理出现问题的单位,视具体情况,严肃追究党政一把手责任。
针对前一阶段林地管理中出现的问题,下一步集中开展专项清理、规范管理,对违法行为进行严肃查处。要将林地红线视为一条高压线,坚决不允许任何人以任何理由,触碰林地红线。(大兴安岭林业集团公司)。
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